系列新闻发布会（第五场）稳住农业基本盘 筑牢“三农”压舱石

发布人：省委农办主任 省农业农村厅党组书记、厅长 卢仕仁

（2020年4月29日）

新闻界的朋友们：

大家上午好！

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省农业农村系统坚持以习近平总书记关于抓好疫情防控和春季农业生产工作的重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，统筹做好疫情防控和农业农村各项工作，主要农产品供给稳定，涉农企业全面复工复产，粮食丰产苗架基本形成，“三农”领域补短板工作全面开展。在常态化疫情防控中，农业农村经济运行逐步趋于正常，为全省经济社会大局稳定提供了有力支撑。

一、春种春管有序展开，夏粮丰收有基础。贯彻落实全国、全省春季农业生产会议精神，研究制定了《确保实现粮食生产目标任务工作方案》，将国家下达我省今年粮食生产目标面积10931万亩、目标产量810.8亿斤任务分解落实到各市县，完成全年目标任务有足够信心。省级整合资金9037.5万元，专项用于恢复早稻生产。我省春播作物种植意向1322.2万亩，较上年增加7.6万亩，已完成89.2%。其中：粮食种植意向551.5万亩，较上年增加4.1万亩，已完成87.3%。早稻种植意向250.3万亩，较上年增加3.4万亩，已完成95.2%。今年小麦赤霉病防控领导力度、投入力度、调度力度均超历史，已防治小麦赤霉病8525.6万亩次，占需防治面积的107.2%。全省4300万亩小麦一、二类苗占92.7%，比上年同期增加5.1个百分点。若后期天气条件正常，夏粮有望实现“十七连丰”。组织绘制了全国首张优质专用小麦种植地图，涵盖307个万亩以上单品种种植单元，实现按图索“麦”，为实现单种单收、好麦卖好价提供了信息平台。

二、“菜篮子”产品生产充足，稳产供应有保障。压实“菜篮子”市长负责制，毫不放松抓好“菜篮子”产品生产，研究制定了《确保实现生猪生产目标任务工作方案》。全省一季度蔬菜产量373.4万吨、同比增长3.6%，肉类产量70.5万吨、下降18.2%，禽蛋产量34.4万吨、增长9.8%，牛奶产量7.4万吨、增长9.6%，水产品69.7万吨、同比增长0.4%。生猪产能稳步恢复，一季度生猪期末存栏1141.4万头，环比增长4.54%，其中：能繁母猪107.9万头，同比增长3.1%，环比增长11.81%。目前，“猪压栏、禽压棚、鱼压塘、菜压田”等“四压”问题已基本解决，全省农产品价格逐步恢复到正常水平。粮油价格基本稳定，生猪均价连续9周下降、降幅达15.12%，蔬菜均价同比下降6.96%，活鸡均价同比下降0.97%，鸡蛋均价同比下降3.2%，生鲜乳均价同比上涨3.19%，大宗淡水鱼均价同比上涨3%。

三、涉农企业全面复工复产，恢复常态有秩序。2月21日，省政府办公厅印发了《关于新冠肺炎疫情期间支持涉农企业平稳健康发展 保障农产品供应的意见》，包括5个方面17项含金量高、针对性强的政策举措，有力促进了企业复工复产。我厅建立了厅处级干部联系服务制度，8名厅级干部和16个处室（站）主要负责人联系服务16个市，入园、入企开展“四送一服”。全省农业农村系统共协调解决各类问题1600多件，重点是解决运输难、销售难和融资难问题。围绕企业融资难、贷款难问题，我厅分14批次向银行及部门推荐18418家农业经营主体名单（含家庭农场、合作社14337家），目前，已有2248家农业经营主体获得新增授信47.31亿元，2106家获得新增放款40.84亿元，后续的支持效果将会进一步提升。

四、“三农”领域补短板工作稳步展开，完成全年硬任务有信心。今年省委一号文件对标对表全面建成小康社会目标，结合安徽实际，列出了10个方面的突出短板。我们强化调度，督查指导，狠抓落实。截至一季度末，全省2019年度380万亩高标准农田建设工程进度已达73.7%，2020年高标准农田建设任务前期工作正扎实开展。79个畜禽粪污资源化利用项目全部开工建设，覆盖75%的县（市、区）。农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”进展顺利，已建和在建美丽乡村中心村8290个，覆盖全省82.9%以上中心村。“四好农村路”已开工6375公里、占计划数63.7%，已完工1182公里、完成投资16.7亿元。农村饮水安全巩固提升工程进展顺利，农村自来水普及率达到83%。全面完成新一轮农村电网改造任务，农村地区4G电话基站覆盖超1.5万个自然村。累计建设村级综合性文化服务中心超1.5万个，覆盖率达84%。随着疫情防控形势趋于稳定，农村基础设施、饮水安全、医疗卫生、社会保障、公共服务等方面工程项目，逐渐迎来建设高峰。

五、一季度农民收入增幅高于全国平均水平，完成增收目标有压力。新冠肺炎疫情发生以来，我厅研究制定了《关于确保实现一产增加值和农民增收目标任务的工作方案》，加强分析研判，分类精准施策，强化监测调度，努力把疫情造成的影响降低到最低程度。一季度我省农村居民人均可支配收入为4856元，同比增长2.7%，总量比全国平均水平高215元，增幅比全国平均水平高1.8个百分点，超过了省委省政府确定的“高于全国平均水平0.5个百分点”目标。但是，由于一季度企业开工延迟，农产品滞销，造成工资性、经营性、财产性、转移性等四项农民收入增幅均有下滑。完成今年农民增收目标，需要加大工作力度，扬优势、补短板、挖潜力。

下一步，全省农业农村系统将认真贯彻习近平总书记一系列重要指示批示精神，按照省委、省政府决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，抓好常态化疫情防控下农业农村工作，努力克服疫情影响，确保小康之年粮食生猪等重要农产品稳产保供，确保农民收入增长高于全国平均水平0.5个百分点以上，确保农村同步全面建成小康社会。

一是突出抓好粮食生猪等重要农产品稳产保供。推动粮食安全省长责任制的落实，抓好早稻生产，坚决打赢小麦赤霉病防控硬仗，确保夏粮丰产丰收。强化生猪生产调度和督查。服务大型养殖企业在我省生猪布局项目落地，推进生猪“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”转型升级，抓好非洲猪瘟防控，确保生猪产能恢复到接近常年水平。

二是突出抓好农业特色产业扶贫。抓好中央专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题涉及我厅“7+3”问题整改，实施好产业扶贫到村到户提升项目，大力提高“四带一自”产业扶贫组织化程度，推进“一村一品”主导产业发展，抓好农业特色产业保险，谋划推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

三是突出抓好富民乡村产业。深入实施农产品加工业“五个一批”工程，建设一批现代农业特色种养项目，新培育“三品一标”农产品1000个以上，新增产值超50亿元农产品加工园区3个、产值超10亿元龙头企业10家。组织实施“158”行动计划，推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。

四是突出抓好农村人居环境整治。深入推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”，突出抓好2019年国务院农村人居环境大检查反馈问题整改，实施农村改厕与粪污资源化利用民生工程，改造32万户以上卫生厕所，新建省级美丽乡村中心村700个以上，高质量完成“三年行动计划”目标任务。

五是突出抓好农业基础设施建设。积极做好农业农村领域“六稳”工作，跟踪国家政策导向，积极组织各类项目申报。确保完成380万亩高标准农田建设任务，启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，进一步加大秸秆和畜禽粪污资源化利用工作力度，实现秸秆和畜禽粪污综合利用率分别超过90%和80%目标。

六是突出抓好农村改革。开展天长市、旌德县承包权长久不变试点。10月底前高质量完成农村集体产权制度改革整省试点工作。加大“三变”改革力度，力争“三变”改革村达60%以上。深入推进村集体经济“百千万”工程，确保消除空壳村，确保薄弱村比例进一步减低，确保经济强村占比达8%。稳慎推进宅基地改革。积极推进家庭农场和农民合作社质量提升，大力开展农村产业发展带头人培育。